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近日,國務院印發(fa)《dou)賾詡涌旖  ∪ 躺 di)碳循環fan)fa)展gu) 錳逑檔(dang)鬧傅(fu)dao)意見》fa)ㄒ韻錄虺chen)《dui)餳罰(fa)  曳fa)展gou)gai)革委有關(guan)負(fu)責同志接受采(cai)訪(fang),回答(da)記者提問。

問︰請問出(chu)台《dui)餳返(fan)de)背(bei)景ba)鞘裁(cai)矗(chu)/span>

答(da)︰黨(dang)che)氖 ba)大(da)以來chu) 韻敖(ao)酵 疚 誦牡de)黨(dang)chi)醒爰岢chi)生態優先、綠色發(fa)展geng)  chu)了一系dao)兄卮da)決策(ce)部(bu)署,一以貫(guan)之大(da)力推進。習ao)階蓯榧侵賦(fu)chu),建立健全綠色低(di)碳循環fan)fa)展gu) 錳逑凳(deng)牆餼鑫夜試椿(chun)肪(fang)成(cheng) 侍獾de)基礎(chu)之策(ce)。綠色低(di)碳循環fan)fa)展gu)槍gou)建高(gao)質量現代(dai)化經濟體系dang)謀厝灰 螅 塹dang)ben)袷貝(bei)萍幾錈筒當(dang)涓 de)方(fang)向,是最有前ba)鏡de)發(fa)展gu) 潁 夜謖夥fang)面的(de)潛beng)ο嗟dang)bei)螅 梢孕緯cheng)很多(duo)新的(de)經濟增長(chang)點(dian)。李克強總理強調(diao),要深入推進供(gong)給(gei)側(ce)結構(gou)性改(gai)革,促(chun)進產業dao) gou)優化升級ding) da)造綠色低(di)碳循環fan)fa)展gou)de)產業di)逑擔(dan) 咕(gu) 蒙緇岱fa)展gou)geng)可持(chi)續、更(geng)具活力。

各(ge)地(di)區各(ge)部(bu)門堅決貫(guan)徹(che)落實dang)dang)chi)醒搿 裨壕霾ce)部(bu)署,全面促(chun)進資源cong) 犯(fan) ?茫 峋齟da)好污染防(fang)治攻(gong)堅戰,加快推動(dong)形成(cheng)綠色生產生活方(fang)式,我國生態文明建設發(fa)生了歷史fei)浴  坌浴? 中員浠  de)到(dao)廣(guang)大(da)群眾的(de)充(chong)分(fen)肯定(ding)和衷心擁dao)? de)到(dao)了世界的(de)廣(guang)泛(fan)贊譽。但(dan)是,我們也cai)宄chu)認識dou)dao),我國綠色生產生活方(fang)式尚未chui)ben)形成(cheng),實di)痔即da)峰(feng)碳中和任務艱巨,能源cu)試蠢(chun)眯 什bu)高(gao),生態環fang)持(chi)衛沓cheng)效尚不(bu)穩固(gu),生態環fang)持(chi)柿坑肴嗣袢褐詰de)要求還gua)脅bu)小的(de)差(cha)距,綠色技術總體水平不(bu)高(gao),推動(dong)綠色發(fa)展gou)de)政策(ce)制度(du)有待(dai)完善。黨(dang)che)氖 漚 逯腥 崦魅分(fen)賦(fu)chu)“ba) 繁(fan)bao)任重道(dao)遠ding)薄(bo)/span>

為此(ci),根(gen)據黨(dang)chi)醒搿 裨壕霾ce)部(bu)署,國家發(fa)展gou)gai)革委牽頭fei)鴆cao)了《dui)餳罰(fa)020年12月30日中央全面深化改(gai)革委員bei)岬di)十七次(ci)會議審議通過,近日國務院印發(fa)實deng) !兌(dui)餳範(fan)dui)加快建立健全綠色低(di)碳循環fan)fa)展gou)de)經濟體系di)髁碩ding)層(ceng)設計和總體部(bu)署,旨在統chao)錆鎂 梅fa)展gou)蛻 肪(fang)潮(chao)bao)護建設的(de)關(guan)系dan) chun)進經濟社會發(fa)展gu) 媛躺  停 ㄉ樅擻胱勻緩托徹(che)采(cai)de)現代(dai)化。

問︰請介紹《dui)餳返(fan)de)總體思路fa)/span>

答(da)︰《dui)餳芳(fang)岢chi)系di)徹(che)勰睿 萌 芷誒砟罾砬?寺躺 di)碳循環fan)fa)展gu) 錳逑到(dao)ㄉ韞蹋 岢chu)要堅定(ding)不(bu)移貫(guan)徹(che)新發(fa)展gu)砟睿  fang)位全過程推行綠色規(gui)劃、綠色設計、綠色投dun)省 躺 ㄉ琛 躺  躺 魍  躺 睢 躺 fei),明確fang)司 萌 刺(ci)趼躺 fa)展gua) 螅 貧dong)綠色成(cheng)為發(fa)展gou)de)底(di)色,使gou)fa)展建立在高(gao)效利用資源chu) 細癖bao)護生態環fang)場(chang) 行??莆率移迮歐fang)的(de)基礎(chu)上,統chao)鑀平gao)質量發(fa)展gou)透gao)水平保(bao)護,確fan)bao)實di)痔即da)峰(feng)碳中和目標,推動(dong)我國綠色發(fa)展gu)跎閑綠 住/span>

問︰《dui)餳誹(fei)岢chu)了哪些原則和目標?

答(da)︰《dui)餳訪(fang)魅妨(fang)慫奶躉ben)原則︰一是堅持(chi)重點(dian)突破。以節能環fan)bao)、清潔生產、清潔能源chui)任 氐dian)率先突破,做好與農業dai) 圃煲怠(dai) fu)務業dao)托畔 際醯de)融合發(fa)展geng)  媧dai)動(dong)一二(er)三產業dao)突chu)設施綠色升級ding)6er)是堅持(chi)創(chuang)新引領。深入推動(dong)技術創(chuang)新、模式創(chuang)新、管(guan)理創(chuang)新,加快構(gou)建市場(chang)導(dao)向的(de)綠色技術創(chuang)新體系dan) 菩行灤蛻桃的(de)J劍 gou)築有力有效的(de)政策(ce)支持(chi)體系dai)H羌岢chi)穩中求進。做好綠色轉型與經濟發(fa)展geng) 際踅bu)、產業dao)有?雀誥鴕怠(dai) 襠gai)善的(de)有機結合,積極穩妥、韌性持(chi)久地(di)加以推進。四是堅持(chi)市場(chang)導(dao)向。在綠色轉型中充(chong)分(fen)發(fa)揮市場(chang)的(de)導(dao)向性作用、企業dang)鬧魈遄饔謾 ge)類市場(chang)交易機制的(de)作用,為綠色發(fa)展guan)?肭看da)動(dong)力。

《dui)餳誹(fei)岢chu),到(dao)2025年,產業dao) gou)geng) 茉唇(chun) gou)geng) 聳浣 gou)明顯優化,綠色產業dang)bi)重顯著提升,基礎(chu)設施綠色化水平不(bu)斷(duan)提高(gao),清潔生產水平持(chi)續提高(gao),生產生活方(fang)式綠色轉型成(cheng)效顯著,能源cu)試磁(ci)渲黴geng)加合理、利用效率大(da)幅(fu)提高(gao),主要污染物排放(fang)總量持(chi)續減少,碳排放(fang)強度(du)明顯降dang)停  肪(fang)吵(chao)中gai)善,市場(chang)導(dao)向的(de)綠色技術創(chuang)新體系dao)油晟疲 fa)律法(fa)規(gui)政策(ce)體系dao)佑行? 躺 di)碳循環fan)fa)展gou)de)生產體系dai) 魍ㄌ逑怠(dai) fei)體系dang)chu)步(bu)形成(cheng)。到(dao)2035年,綠色發(fa)展gu)諫dong)力顯著增強,綠色產業dao)婺B跎閑綠 祝 氐dian)行業dai) 氐dian)產品fang)茉醋(cu)試蠢(chun)眯 蝕da)到(dao)國際先進水平,廣(guang)泛(fan)形成(cheng)綠色生產生活方(fang)式,碳排放(fang)達(da)峰(feng)後穩中有降dan)  肪(fang)掣(che)ben)好轉,美麗中國建設目標基本(ben)實di)幀/span>

問︰《dui)餳返(fan)de)重點(dian)任務有哪些?

答(da)︰建立健全綠色低(di)碳循環fan)fa)展gu) 錳逑瞪(deng)婕暗(an)驕 蒙緇岱fang)方(fang)面面,是一項全局性、系di)承怨gong)程。《dui)餳反(fan)cong)生產、流通、消費(fei)、基礎(chu)設施、綠色技術、法(fa)律法(fa)規(gui)政策(ce)等(deng)6方(fang)面對(dui)綠色低(di)碳循環fan)fa)展guan) chu)了部(bu)署安(an)排,並(bing)明確fang)5項重點(dian)任務和牽頭fan)dan)位。

一是健全綠色低(di)碳循環fan)fa)展gou)de)生產體系dai)!兌(dui)餳誹(fei)岢chu),推進工(gong)業de)躺 叮(ding) 涌焓凳(deng)┬氐dian)行業de)躺  gai)造,推行產品綠色設計,建設綠色制造體系dai)<涌炫┬德(de)躺 fa)展geng) 憂柯躺 稱(chen)貳(er) 謝┌啡(fei)現?凸guan)理,發(fa)展gu)  放(fang)┬怠(dai)L岣gao)服(fu)務業de)躺 fa)展gu) 劍 嚶躺 魍ㄖ魈澹(dan) gui)範(fan)dou) 瓜(gua)兄米試唇(chun)灰住W炒(chao)舐躺 繁(fan)bao)產業dan) ㄉ韞衣躺 凳(deng)痙fan)dou)di),打(da)造一批大(da)型綠色產業dao) 擰L嶸翟(di)扒(ba)筒導(dao) 貉 坊(fang)  劍 平扔脅翟(di)扒(ba)筒導(dao) 貉 坊(fang) gai)造。構(gou)建綠色供(gong)應鏈chu)  孤(gu)躺 gong)應鏈ci)緣dian)。

二(er)是健全綠色低(di)碳循環fan)fa)展gou)de)流通體系dai)!兌(dui)餳誹(fei)岢chu),積極調(diao)整運輸結構(gou)geng) 憂課 髟聳渥櫓 guan)理,打(da)造綠色物流。加強再生資源chun)厥綻茫 平 fen)類回收與再生資源chun)厥鍘傲(ao)酵諍稀保(bao) 涌 涫瞪(deng) 鶉窩由 貧du)。建立綠色貿易體系dan)  嘔 騁捉 gou)geng) 憂柯躺 曜脊屎獻鰲/span>

三是健全綠色低(di)碳循環fan)fa)展gou)de)消費(fei)體系dai)!兌(dui)餳誹(fei)岢chu),促(chun)進綠色產品fei)fei),加大(da)政府(fu)綠色采(cai)購(gou)力度(du),加強綠色產品fan)頭fu)務認證管(guan)理。倡(chang)導(dao)綠色低(di)碳生活方(fang)式,因地(di)制宜推進生活垃圾分(fen)類,扎實di)平芰餃?救 刺(ci)踔衛懟/span>

四是加快基礎(chu)設施綠色升級ding)!兌(dui)餳誹(fei)岢chu),推動(dong)能源ci)逑德(de)躺 di)碳轉型,大(da)力推動(dong)可再生能源chui) 梗(geng) 涌齏da)容量儲(chu)能技術研發(fa)推廣(guang)。推進城(cheng)鎮環fang)郴(chen)chu)設施建設升級ding) 貧dong)城(cheng)鎮生活污水收集處(chu)理設施“an) 惶寤 保(bao) 涌斐cheng)鎮生活垃圾處(chu)理設施建設。提升交通基礎(chu)設施綠色發(fa)展gu) 劍  da)造綠色公(gong)路er) 躺 貳(er) 躺 降dao)、綠色港口、綠色空港。改(gai)善城(cheng)鄉人居環fang)常(chang) da)力發(fa)展gu)躺 ㄖ 涌焱平┐cun)人居環fang)痴(chi)巍/span>

五是構(gou)建市場(chang)導(dao)向的(de)綠色技術創(chuang)新體系dai)!兌(dui)餳誹(fei)岢chu),鼓(gu)勵綠色低(di)碳技術研發(fa),實deng)├躺 際醮chuang)新攻(gong)關(guan)行動(dong)。加速科技成(cheng)果轉化,積極利用首台(套)重大(da)技術裝an)剛(gang)ce)支持(chi)綠色技術應用,發(fa)布(bu)綠色技術推廣(guang)目錄,推進綠色技術交易中心建設。

六是完善法(fa)律法(fa)規(gui)政策(ce)體系dai)!兌(dui)餳誹(fei)岢chu),強化法(fa)律法(fa)規(gui)支撐(cheng),強化執chui) 嘍du)。健全綠色收費(fei)價格機制,完善污水處(chu)理收費(fei)政策(ce),建立健全生活垃圾處(chu)理收費(fei)制度(du)。加大(da)財(cai)稅an)齔chi)力度(du),繼續利用財(cai)政資金和預算內投dun)手?chi)相關(guan)項目建設。大(da)力發(fa)展gu)躺 鶉冢 喲da)對(dui)金融機構(gou)綠色金融業dao)ㄆ蘭劭己肆Χdu),統一綠色債券標準。完善綠色標準綠色認證體系dao)屯臣(chen)萍嗖ce)制度(du),開展gu)躺 曜繼逑刀(dao)?ceng)設計和系di)徹(che)婊  憂拷諛芑繁(fan)bao)、清潔生產、清潔能源chui)攘 蟯臣(chen)萍嗖ce)。培育綠色交易市場(chang)機制,進一步(bu)健全排污權、用能權、用水權、碳排放(fang)權等(deng)交易機制。

問︰請問如何確fan)bao)《dui)餳誹(fei)岢chu)的(de)政策(ce)措(cuo)施得(de)到(dao)貫(guan)徹(che)落實dan)/span>

答(da)︰建立健全綠色低(di)碳循環fan)fa)展gu) 錳逑凳(deng)塹dang)chi)醒搿 裨鶴 chu)的(de)一項重要決策(ce)部(bu)署,具有較強的(de)宏觀(guan)性和戰略性,也是一項長(chang)期性、艱巨性任務。有關(guan)部(bu)門和地(di)方(fang)要一錘(chui)接著一錘(chui)敲,持(chi)之以恆抓好落實dan) ba)貫(guan)徹(che)落實dai)兌(dui)餳紛(fen)魑 既釩(fan)ba)握新發(fa)展階段(duan)、深入貫(guan)徹(che)新發(fa)展gu)砟睢 涌旃gou)建新發(fa)展gou)窬值de)重要內容。為此(ci),《dui)餳吩(fen)謐?涫搗(dao)矯嫣岢chu)了四點(dian)要求。

一是抓好貫(guan)徹(che)落實dai)!兌(dui)餳分(fen)賦(fu)chu),各(ge)地(di)區要充(chong)分(fen)認識du)  ∪ 躺 di)碳循環fan)fa)展gu) 錳逑檔(dang)鬧匾 院徒羝刃裕 gen)據本(ben)地(di)實dao)是榭鱍芯刻岢chu)具體措(cuo)施,狠抓落實dan) 憂考嘍du),確fan)bao)政策(ce)措(cuo)施取得(de)實di)?/span>

二(er)是加強統chao)鐨 diao)。《dui)餳肥(fei)牆  ∪ 躺 di)碳循環fan)fa)展gu) 錳逑檔(dang)畝ding)層(ceng)設計和總體部(bu)署,需要各(ge)方(fang)面的(de)共同配合,形成(cheng)工(gong)作合力。國家發(fa)展gou)gai)革委將會同有關(guan)部(bu)門強化統chao)鐨 diao)和督(du)促(chun)指fu)dao),做好年度(du)重點(dian)工(gong)作安(an)排部(bu)署,研究解決推進過程中的(de)新情況、新問題,重大(da)情況及ba)畢虻dang)chi)醒搿 裨罕bao)告(gao)。

三是深化國際合作。建立健全綠色低(di)碳循環fan)fa)展gu) 錳逑狄(di) 吵(chao)錆霉詮柿礁ge)大(da)局,加強“ba)礎(chu)焙(bei)汀白(bai)叱chu)去”bao) 罨 朧瀾綹ge)個(ge)國家和地(di)區在綠色低(di)碳循環fan)fa)展gu) 虻de)政策(ce)溝(gou)di)  際踅渙鰲 金亢獻鰲?瞬cai)培訓dang)齲  斡牒鴕烊 蚱蛑衛恚  gou)建人類命運共同體作出(chu)積極貢獻。

四是營造良好氛(fen)圍。建立健全綠色低(di)碳循環fan)fa)展gu) 錳逑敵(di)枰  緇岬de)參與和支持(chi),特別(bie)是各(ge)類新聞媒體要積極發(fa)聲,講bu)夢夜躺 di)碳循環fan)fa)展gou)適攏 適逼(bi)毓guang)破壞deng) ??淨肪(fang)場(chang) 現乩朔fei)資源chun)臀?gui)亂上高(gao)污染、高(gao)耗能項目等(deng)方(fang)面的(de)負(fu)面典(dian)型,為綠色低(di)碳循環fan)fa)展gua) 熗己梅fen)圍。





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